Connecter une nouvelle perspective

Au cours des derniers mois, nous avons engagé une transformation profonde dans la gestion des projets de développement. Nous avons commencé par plaider pour que les « bénéficiaires » soient traités comme des clients autonomes, garantissant ainsi à ceux que nous servons la possibilité de s'exprimer et de choisir, autrefois réservée aux donateurs. Nous avons ensuite développé une approche de prestataire, appelant les équipes projet à se considérer comme des prestataires de services responsables, en définissant des livrables clairs, en intégrant des boucles de rétroaction en temps réel et en liant le financement à des résultats validés par les clients.

Nous nous intéressons maintenant à la troisième dimension essentielle : les donateurs en tant que payeurs. Reconnaître les donateurs non seulement comme des donateurs, mais aussi comme les principaux financeurs des services aux clients, favorise une plus grande clarté et une plus grande responsabilisation dès la conception d'une proposition. Cette nouvelle perspective complète le triangle : aligner clients, prestataires et donateurs au sein d'un écosystème unifié et axé sur l'impact.

Repenser la relation de financement

Pendant des décennies, les agences de développement ont accordé des subventions ou des prêts et attendu les rapports d'activité. Pourtant, trop souvent, ces rapports mesurent les apports – argent dépensé, formations dispensées – plutôt que les améliorations réelles dans la vie des populations. En reconnaissant que les donateurs couvrent le coût réel de chaque service, nous reconnaissons qu'ils sont les payeurs responsables de l'optimisation des ressources et de résultats tangibles.

Cette perspective encourage les donateurs à :

  • Engagez-vous tôt et en profondeur : demandez des propositions détaillées qui vont au-delà des activités pour articuler les services que les bénéficiaires recevront.
  • Définissez précisément les groupes cibles : insistez sur des critères clairs pour déterminer qui est qualifié de client, en fonction des besoins, de la vulnérabilité ou du contexte.
  • Définir les paramètres de coût par client : demandez aux prestataires d’estimer le coût moyen de la prestation de chaque service à un individu ou à un ménage, en reliant directement les budgets aux personnes servies.

Clarté sur les groupes cibles

Dans le cadre du modèle donateur-payeur, les propositions doivent inclure :

  1. Profils démographiques : âge, sexe, zone géographique et statut socio-économique des clients visés.
  2. Évaluation des besoins : Preuves (enquêtes, groupes de discussion, données existantes) démontrant pourquoi ces groupes ont besoin du service.
  3. Segmentation de la clientèle : Différencier les services et les coûts en fonction des différents niveaux de besoins (par exemple, groupes à risque élevé et à risque modéré).

Exemple : Un programme d’eau, d’assainissement et d’hygiène (WASH) précise que les ménages des villages reculés sans eau courante – environ 2 000 personnes – recevront des livraisons d’eau quotidiennes au coût de 3 USD par ménage, sur la base d’un exercice de cartographie détaillé.

Définition des services et des indicateurs de coûts

Plutôt que d'énumérer les activités (« former 100 agriculteurs »), les donateurs devraient exiger :

  • Descriptions des services : Quel résultat chaque client obtiendra-t-il ? (par exemple, une augmentation de 30% du rendement des cultures après la formation.)
  • Analyse des coûts unitaires : coût moyen par client, incluant le personnel, les matériaux, les frais généraux et le suivi.
  • Déclencheurs de paiement : décaissements liés à des étapes validées par le client, telles que des enquêtes de satisfaction client ou une vérification indépendante des améliorations des résultats.

Exemple : Un projet de vulgarisation agricole propose aux agriculteurs des services d’analyse des sols à 5 USD par analyse. Les paiements au prestataire ne sont versés qu’après confirmation par les agriculteurs d’une amélioration des rendements lors de la saison suivante.

Implications pour les prestataires et les clients

Pour les fournisseurs :

  • Encourage une planification et une tarification rigoureuses des services.
  • Nécessite un investissement dans des systèmes de données pour recueillir les commentaires des clients en temps réel.
  • Favorise un environnement concurrentiel où l’efficacité et la qualité déterminent un soutien continu.

Pour les clients :

  • Permet aux gens de définir et d’exiger des services significatifs.
  • Cela modifie la dynamique du pouvoir : les clients peuvent rejeter les offres de qualité inférieure sans compromettre le financement du programme.
  • Favorise la transparence, car les coûts et les attentes sont partagés publiquement.

ExempleDans le cadre d'une initiative de santé maternelle, les clientes valident chaque consultation prénatale par SMS. Si le taux de satisfaction descend en dessous de 80%, le prestataire doit mettre en œuvre des mesures correctives avant les tranches de financement suivantes.

Un appel à un impact durable

Adopter une approche de fournisseur garantit que les projets de développement obtiennent des résultats durables et tangibles, rétablissant la crédibilité du secteur et apportant de réels bénéfices aux communautés ciblées. Pour les acteurs du développement international, des décideurs politiques aux responsables opérationnels, ce changement est impératif pour obtenir des impacts authentiques et durables.

Conclusion : Vers un avenir responsable et axé sur le client

Adopter une approche « donateur-payeur » est plus qu'un simple ajustement technique : c'est un réalignement philosophique qui place l'humain au cœur du développement. Lorsque les donateurs exigent des précisions sur les bénéficiaires, les prestations et les coûts, le secteur passe des promesses abstraites aux résultats concrets. En collaborant avec les prestataires et les clients dans le cadre de ce modèle, nous pouvons garantir que chaque dollar investi se traduise par des améliorations concrètes et durables dans la vie des populations.

Raphaël Edou est fondateur et PDG de Radenamias LLC et un leader reconnu dans la gestion de projets axés sur l’impact.